在新四軍重建軍部所在地——鹽城，活躍著這樣一支經濟監督“特種部隊”，他們聚焦經濟監督主責主業，賡續新四軍“鐵軍”精神，助力鹽城經濟高質量發展，在中國式現代化鹽城新實踐中作出了審計應有的貢獻。樓宇廣廈、田間地頭、學校醫院……都有他們辛勤的汗水和忙碌的身影，那或深或淺的腳印，正是鐫刻在這片紅色熱土上的最美詩行。
“事爭一流，唯旗是奪”，是鹽城市審計局的工作目標和追求。近年來，鹽城共有4個審計項目被表彰為全國優秀審計項目，14個項目被表彰為全省優秀審計項目。鹽城市審計局在全市高質量發展綜合考核中連續11年榮獲第一等次，2024年12月，榮膺“全國審計機關先進集體”。
以黨建強審 推動效能提升
作為革命老區建設者的一分子，鹽城市審計局一直高度重視黨建工作，堅持實施黨建強審工程，創新打造“黨支部建在審計組”“黨建業務雙融雙促”“全省模范職工之家”等特色黨建品牌，將一個個審計項目打造成“流動的紅色堡壘”，使黨旗始終飄揚在審計一線，審計隊伍凝聚力、向心力和戰斗力不斷增強。
他們持續強化審計機關政治屬性，自覺將審計工作放到黨和國家工作大局中去思考、去謀劃，切實增強審計服務保障全面深化改革、推進中國式現代化的主動性、契合性。2019年4月市委審計委員會成立以來，市委審計委員會辦公室充分發揮服務保障作用，積極推動構建市委審計委員會制度體系“四梁八柱”，將制度優勢更好地轉化為管理效能。嚴格落實重大事項“雙報告”制度，創新實行的文稿“直通車”機制得到省委審計辦充分肯定。全市11個板塊、119個鎮（街道、社區）、44個國企均成立審計委員會或審計工作領導小組。
他們橫向強化審計與人大、紀檢監察、巡視巡察、統計國資等各類監督貫通協作，縱向加強市縣兩級審計委員會上下互動。研究起草《全市內部審計工作高質量發展實施意見》，以制度規范夯實內部審計發展根基。分別與市國資、教育、交通、水利等部門聯合印發內審工作高質量發展的合作意見，持續放大典型示范效應。以空前力度推動審計整改，制定出臺審計整改認定標準、問題分類、整改約談、責任追究等4個辦法，切實增強審計整改的規范性、約束性，近三年整改期限內問題銷號率達96%。
以數智強審 爭當改革先鋒
他們堅持在科技強審上聚焦發力。一方面，主動擁抱數智化時代，通過定期舉辦大數據審計案例分析會和“每月一課”，邀請武漢大學、南京審計大學等高校專家學者圍繞人工智能、大數據模型在審計中的應用進行專題授課，為審計工作開展插上“智慧翅膀”。另一方面，與市數據局聯合出臺審計數據共享應用機制，編制鹽城審計數據資源目錄，加大全市公共數據資源開發利用力度，實現數據賦能。
他們堅持在優化方式上聚焦發力。不斷優化審計項目組織方式，推動不同項目有機融合、科學規范開展。在組織實施2024年度財政“同級審”過程中，審計組打破傳統模式，融合開展科技創新、老舊小區整治等專題審計，實現“一審多項”“一審多果”“一果多用”。
他們堅持在培育高素質專業化干部隊伍上聚焦發力。為32名導師和52名徒弟舉辦結對儀式，嚴格落實培養過程管理、目標成效檢測及激勵等細則，推動鹽城審計事業薪火相傳。以重點項目為載體，創新實施項目主審“揭榜掛帥”工作機制，明確“專業能力+創新思維+實踐經驗”三位一體選拔標準。設立人才儲備庫，實行跟蹤培養、動態管理，一大批在不同專業領域專業知識“一口清”、審計業務“問不倒”的骨干人才正茁壯成長。
以“開門辦審” 促發展惠民
近年來，鹽城市審計局堅持“開門辦審”，通過線上線下各種渠道征集項目立項建議，分年度確定一批與重大決策部署策應性強、融合度高、資源統籌協調性好、引領作用強的審計項目。
推動經濟高質量發展，國有企業是“龍頭”。按照市委、市政府對全市國有企業“每三年輪審一遍”要求，組織實施市屬區管國有企業運營情況專項審計調查。面對全市9戶市屬區管國有企業巨額資產的龐大審計量，鹽城審計人不懼艱險、迅速行動。他們組建45人規模的審計組下設5個小組，堅持研究先行、加強統籌管理、注重數據賦能，精準高效地揭示了相關企業在重大決策、經營管理、投資合作等方面存在的突出問題。促進市政府出臺《關于全面加強國有企業監管的實施意見》，市紀委監委機關等5個部門聯合出臺《關于建立市屬及市屬區管企業監督聯動機制的意見》，國資監管部門和國有企業出臺90多項規章制度，該項目榮獲全國審計機關優秀審計項目一等獎。
政府投資工程歷來是審計關注的重點領域，也是重要風險點。他們組織14個審計組、102名審計人員，對全市多個政府投資項目招投標情況，進行“拉網式”“交叉式”審計。市委、市政府先后6次召開專題會議，研究招投標領域存在的突出問題，在全市范圍開展招投標領域突出問題專項治理行動，推動被審計單位制定或修訂完善相關制度文件130多件。
鹽城審計人始終把人民利益放在心頭、落實在行動。近年來，堅持審計力量和資源向基層一線下沉、向群眾身邊延伸，先后開展醫藥衛生體制改革、教育惠民、“一卡通”、住房公積金和維修資金、拆遷補償等專項審計，推動各項惠民政策落地落實，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。審計推動相關檢查收費統一大幅下調，許多患者知道后大為夸贊。還有老百姓在看到審計推動全市免費泊車時間由15分鐘增加至30分鐘后，專門在微信公眾號下留言，“感謝審計人員關心民生，為老百姓辦實事，點贊?！?/p>
一切過往，皆為序章。在這片英雄的土地上，鹽城審計人的故事永遠行進在春天里。新時代的鹽城審計人，意氣風發，豪情滿懷，正以“歸零”心態，感恩奮進，全面開啟“審一流項目、創一流品牌、建一流隊伍”的新征程，迎接下一個碩果累累的豐收季！
文字：王剛 盧笛
