各位來賓、各位代表:
我們這次效益審計研討會是中國審計學會和廈門大學會計系聯合舉辦的。今天,效益審計研討會在美麗的廈門大學開幕了。我代表中國審計學會向與會的各位來賓、各位代表表示熱烈歡迎。廈門大學對這次研討會很重視,今天,學校的領導同志在百忙之中蒞臨會議指導并看望大家,廈門大學會計系為這次會議做了周到的安排并提供了很好的服務;廈門市審計局和審計學會、福建省審計廳和審計學會也為會議的召開給予了大力支持和幫助。在此,我代表中國審計學會和與會的各位代表對廈門大學、廈門市審計局及審計學會、福建省審計廳和審計學會表示衷心的感謝!
參加此次研討會的有來自各級審計機關的部分領導和從事審計實務工作的同志,還有來自科研機構、高等院校的致力于審計理論研究工作的專家學者,共有50多人。大家將圍繞對中國審計事業的發展具有重要現實意義,又具有深遠影響的關于效益審計這一重大課題,在多個層面展開深入的研討和交流,這是一件很有意義的事情。
效益審計是我國審計工作發展面臨的一個重要的理論與實踐問題,審計機關和審計理論界的同志非常關注。審計署在《2003至2007年審計工作發展規劃》中提出要積極開展效益審計,促進提高財政資金的管理水平和使用效益。要實行財政財務收支的真實合法審計與效益審計并重,逐年加大效益審計份量,爭取到2007年,投入效益審計力量占整個審計力量的一半左右的要求。同時,審計署對效益審計問題也正式列入了《審計法》修訂草案,正待報請國務院批準,并由全國人大常委會審議。這預示著我國審計工作的重點和方式將發生比較大的變化。但是,由于新中國審計的歷史還比較短,二十多年來,盡管我們對效益審計在理論和實踐上進行了很多探索,但效益審計的范圍和數量還很有限,實踐經驗不足,對效益審計的一些基本規律還有待于進一步摸索,效益審計的一些理論問題還需要深入研究探討。中國審計學會一直關注效益審計的理論研究,幾屆學會曾經召開過多次研討會對效益審計進行過研討,并取得了許多積極的成果。但過去研究的重點大多放在企業和經營單位的效益審計方面,對財政資金效益審計的研究還比較薄弱。因此,在2003年學會首次開展審計重點課題招標立項試點工作,就結合審計署五年規劃將效益審計確定為兩個招標選題中的一項,并將這個課題列為學會2004年重點研究課題。為搞好這個課題的研究,中國審計學會今年3月在深圳召開了效益審計調研會,組織課題的承擔單位聽取有關方面對效益審計情況的介紹,了解效益審計的現狀、實踐經驗和問題,邀請有關專家學者對各課題承擔單位的課題計劃、研究目標和內容、研究方法等情況進行了討論和評價,并對如何搞好課題研究提出了許多寶貴的意見。這些意見大多在此次課題報告中得到了體現。此外,學會還組織單位會員和個人會員結合各自實際開展效益審計的研究,許多地方審計學會也都將效益審計作為2004年課題研究的重點。這次提交研討會交流的27篇論文,就是近一年來各單位研究成果的具體體現。我相信通過這次會議的研討,能夠充分交流成果,進一步明確對效益審計的一些基本理論問題,理清下一步開展效益審計研究的思路,為今后更深入研究創造條件。應當看到,我們對效益審計的實踐和理論探索,還僅僅處在起步階段,還需要通過較長時期的實踐、總結、探討、升華,才能夠在實踐和理論的結合上走出適合中國特色的效益審計工作路子??梢哉f,我們任重而道遠。所以,我希望與會代表本著解放思想、實事求是、與時俱進的精神,開闊視野、暢所欲言、共同努力,把這次研討會開好,力爭在效益審計理論方面取得新的成果。
謝謝大家!
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